“浙里办”上线部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。《意见》指出，深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施。持续优化服务供给，不断提升服务水平，积极营造婚育友好社会氛围，加快建立积极生育支持政策体系。

　　婚育面临了哪些困难？住房、教育等问题如何破题？如何降低生育成本，缓解社会的生育焦虑？这些都直接关系到生育意愿。对此，钱江晚报·小时新闻评论员有话要说。

　　如今生孩子已经上升到了战略高度，如果新生人口不断下降，老年人不断增多，那么步入老龄化社会的步伐会越来越快。没有年轻人的支撑，整个社会将停滞不前。

　　现在国家鼓励生孩子是全方位、立体式的。比如此次的《意见》，吸收了一些地方最近两年创新性的做法，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房等积极生育支持措施。比如公积金、住房政策向多子女家庭倾斜，这是个非常实际而且幅度很大的优惠政策，说明对于三孩家庭住房政策的支持更加全面、更加精准和更加务实，也为下一步各地积极实践提供了政策指导。

　　目前，北京、河北、浙江、河南等地，已进一步出台了鼓励生育的配套措施，一些措施更是堪称“真金白银”。相信随着时间的推移，未来多地区会相继推出补贴生育的政策，从而改善我国人口结构，促进创新力的不断迸发，为促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

　　生育一个孩子，衣食住行及教育等经济成本容易被看见，也比较好计算。但更多看不见和难以计算的隐形的代价，散落在“她”处，深深地刻在“母职”的身上。

　　首先是身体的代价。若非亲身经历，恐怕难以想象。很多女性生了孩子之后，哪怕体重没有增加，以前的裤子竟然穿不进去，因为分娩使骨盆变宽了。而施行剖腹产手术的，不要说手术有风险，就算技术再先进，刀口再小，生孩子的疤痕是永远留下了。

　　其二是职业的影响。女性从怀孕到产后的哺乳假及育儿假，这些特殊时期，职业大体是处于一个停滞阶段。如果还要生二孩、三孩，这个时间只会更长。这不可避免地导致用人单位的用工成本增加，因而会有一些单位在用工、招聘时有意回避育龄女性，从而在很大程度上，抬高了女性就业的“隐形门槛”，进一步加剧了职场的性别歧视。以至于有些女性痛诉，这是一种“母职惩罚”。也恰恰是这种巨大的隐形成本，让不少女性面对生育时有更多的隐忧。

　　所以，女性在生育一事中，承担了更多责任，付出了更多代价。这些隐形的付出，值得被看见，需要在公共政策方面的倾斜与补偿。

　　《意见》的一大亮点是明确提出了要积极营造婚育友好社会氛围，加快建立积极生育支持政策体系，并且制定了财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施。

　　生育事关家庭事关社会健康发展，这意味着生育不仅是家庭的事也是社会的事。庞大的生育支出中，有些是需要国家担起的责任，比如良好均衡的低成本的教育、普惠式的幼托服务、税收抵扣、生育补贴等等；有些是需要企业用人单位承担起的责任，比如延长产假可能对公司运行造成的影响等。有付出自然会有阻力，有些阻力还不小，比如产假期间的用工成本分担等，让企业很为难。难只是相对而言的，相比于家庭，这只是很小的付出，没有理由推卸责任。

　　建立生育友好型社会包括方方面面，当然也需要大家合力建设。片面强调任何一方的责任都是不合理的，家庭、社会、企业各司其职，把生育成本降下来，自然就缓解了社会焦虑，为三孩政策的落实提供良好环境。其实，对地方而言，观念上的转变才是真正困难的事，期待更多的地区和部门不推诿不扯皮，主动参与到友好环境的建设中去。